Książka o narzędziowym charakterze, zawierająca 2 podstawowe akty unijne, które na nowo regulują system ochrony danych osobowych w Polsce i w UE: 1. rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27.4.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych - RODO); 2. dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez właściwe organy do celów zapobiegania przestępczości, prowadzenia postępowań przygotowawczych, wykrywania i ścigania czynów zabronionych i wykonywania kar, w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylającą decyzję ramową Rady 2008/977/WsiSW. Ponadto książka zawiera zbiór zestawień i schematów prazentujących wybrane informacje w układzie tabelarycznym. Wygodny, podręczny zestaw danych, który pozwoli szybko zorientować się w nowych regulacjach z zakresu ochrony danych osobowych. Opracowanie zawiera tekst unijnego ogólnego rozporządzenia o ochronie danych (RODO) oraz tekst dyrektywy 2016/680.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez właściwe organy do celów zapobiegania przestępczości, prowadzenia postępowań przygotowawczych, wykrywania i ścigania czynów zabronionych i wykonywania kar, w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylająca decyzję ramową Rady 2008/977/WSiSW
Część II. Tabele
1. Zestawienie porównujące przepisy RODO, dyrektywy 95/46/WE oraz OchrDanychU
2. Zestawienie dotyczące powiązań między artykułami RODO a motywami RODO
3. Obowiązek zgłaszania naruszeń ochrony danych osobowych, zawiadamiania o nich oraz ich dokumentowania
4. Kary administracyjne
Część III. Schematy
1. Schemat dotyczący obowiązku wyznaczenia inspektora ochrony danych (IOD) zgodnie z art. 37 RODO
2. Schemat dotyczący obowiązku przeprowadzenia oceny skutków dla ochrony danych (DPIA) zgodnie z art. 35 RODO
3. Schemat dotyczący obowiązków związanych z powierzaniem przetwarzania danych (outsourcingiem przetwarzania danych)
4. Schemat dotyczący obowiązków związanych z przekazywaniem danych osobowych do państw trzecich
Część IV. Wzory rejestrów czynności przetwarzania
1. Uwagi wprowadzające do wzorów rejestrów czynności przetwarzania
2. Wzór rejestru czynności przetwarzania w wersji dla administratora
3. Wzór rejestru czynności przetwarzania w wersji dla podmiotu przetwarzającego
Książka "Fundusz sołecki Przepisy prawne i zasady wdrożenia" to kompleksowe opracowanie zawierające w jednym miejscu uwarunkowania prawne powoływania oraz funkcjonowania jednostek pomocniczych (sołectw) w gminie jak również formy praktycznego zastosowania funduszu sołeckiego jako narzędzia aktywizacji mieszkańców. Niniejsza publikacja to praktyczny poradnik przedstawiający: - sposób powoływania jednostek pomocniczych, ich organizacji i funkcjonowaniauwarunkowania prawne funkcjonowania funduszu sołeckiego - powoływanie funduszu sołeckiego - wysokość funduszu sołeckiego i dofinansowania z budżetu państwa - zakres realizowanych projektów - wzory dokumentów i sprawozdawczości - aktualne orzecznictwo sądowo administracyjne - wytyczne RIO w zakresie wykorzystania i zmian w przeznaczeniu funduszu sołeckiego. Publikacja prezentuje opis czynności które musi podjąć administracja lokalna oraz członkowie jednostek pomocniczych w zakresie powołania i funkcjonowania funduszu sołeckiego. Ważnym elementem książki są opisane nieprawidłowości związane z przeznaczeniem środków funduszu np. na sfinansowania remontu i zakupu wyposażenia do świetlicy wiejskiej czy wspólnego wykorzystanie środków z funduszu przez kilka sołectw na jedne cel.
Rozdział I. Status sołectwa jako jednostki pomocniczej gminy (Robert Gawłowski, Agata Sobolewska)
1. Charakterystyka zagadnienia
2. Zadania gminy
2.1. Status prawny jednostki pomocniczej gminy
2.2. Cel funkcjonowania jednostek pomocniczych
2.3. Zdolność do czynności prawnych a art. 48 SamGminU
2.4. Status jednostki pomocniczej w sferze prawa publicznego
3. Podstawy prawne tworzenia i funkcjonowania sołectw oraz ich organów
3.1. Rodzaje jednostek pomocniczych
3.2. Tworzenie sołectw
3.3. Statut sołectwa jako jednostki pomocniczej
3.4. Organy sołectwa
3.5. Zadania jednostek pomocniczych
3.6. Kontrola i nadzór nad jednostkami pomocniczymi
Rozdział II. Gospodarka finansowa sołectwa (Agata Sobolewska)
1. Zasady gospodarki finansowej w gminie
1.1. Planowanie budżetu gminy
1.2. Wykonywanie budżetu gminy
1.3. Dokonywanie zmian w uchwale budżetowej gminy
1.4. Odpowiedzialność za wykonanie budżetu gminy
2. Uprawnienia jednostki pomocniczej do prowadzenia gospodarki finansowej
2.1. Prawo sołectwa do rozporządzania dochodami z mienia komunalnego
3. Fundusz sołecki - informacje wprowadzające
Rozdział III. Analiza kluczowych zagadnień ustawy o funduszu sołeckim (Robert Gawłowski, Agata Sobolewska)
1. Tryb wyrażania zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w gminie
2. Cel przeznaczenia środków funduszu sołeckiego
3. Wysokość środków funduszu sołeckiego
4. Wniosek przygotowany przez sołectwo
5. Zmiana przeznaczenia środków funduszu sołeckiego na etapie planowania budżetu i w roku budżetowym
6. Wspólne przedsięwzięcia sołectw
7. Wydatkowanie środków funduszu sołeckiego
8. Dyscyplina finansów publicznych a wydatkowanie środków funduszu sołeckiego
9. Zwrot z budżetu państwa części wydatkowanych środków funduszu sołeckiego
9.1. Kwota bazowa 2018 roku
9.2. Zwrot wydatków
9.3. Limit wydatków z budżetu państwa na realizację FundSołU
Rozdział IV. Pozafinansowe i pozainwestycyjne znaczenie funduszu sołeckiego (Robert Gawłowski)
1. Fundusz sołecki a budżet (obywatelski) partycypacyjny
2. Czas realizacji
3. Spotkania dyskusyjne, czyli najważniejsza wartość dodana funduszy sołeckich
4. Weryfikacja projektów
5. Realizacja projektów i ich monitorowanie
Rozdział V. Rekomendacje pokontrolne (Robert Gawłowski)
1. Zakres kontroli
2. Tworzenie funduszu sołeckiego
3. Wykorzystanie środków z funduszu sołeckiego
4. Refundacja wydatków funduszu sołeckiego z budżetu państwa
5. System kontroli zarządczej
6. Dobre praktyki wskazane przez NIK
7. Ogólna ocena NIK w sprawie funkcjonowania funduszy sołeckich
Rozdział VI. Wzory
1. Informacja dla sołtysa o wysokości środków funduszu sołeckiego
2. Uchwała zebrania wiejskiego sołectwa
3. Protokół z zebrania wiejskiego
4. Wniosek sołectwa o przeznaczenie środków funduszu sołeckiego
5. Wniosek sołectwa o zmianę przeznaczenia środków funduszu sołeckiego
6. Wniosek o zwrot z budżetu państwa części wydatków gminy wykonanych w ramach funduszu sołeckiego
Rozdział VII. Pisma i opinie dotyczące funduszu sołeckiego
1. Uchwała Kolegium RIO w Warszawie z 23.2.2016 r. w sprawie orzeczenia nieważności części uchwały
2. Uchwała Kolegium RIO w Warszawie z 24.3.2015 r. w sprawie orzeczenia nieważności uchwały Rady Gminy Leoncin
3. Uchwała Kolegium RIO w Warszawie z 24.2.2015 r. w sprawie orzeczenia nieważności uchwały Rady Gminy w Sobolewie
4. Uchwała Składu OrzeKającego RIO w Warszawie z 16 12.2015 r. w sprawie opinii projektu uchwały budżetowej Gminy Rzewnie
5. Pismo RIO w Opolu w sprawie gminy Popielów dot. wydatkowania środków z funduszu sołeckiego
6. Wniosek gminy Ożarów dot. interpretacji przeznaczenia środków z funduszu sołeckiego
7. Pismo RIO w Kielcach dot. wniosku gminy Ożarów
8. Wniosek gminy Sędziszów dot. interpretacji przepisów ustawy o finansach publicznych
9. Pismo RIO w Kielcach dot. wniosku gminy Sędziszów
10. Zapytanie UM w Sędziszowie dot. zakresu podpisywania umów w ramach funduszu sołeckiego
11. Pismo RIO w Kielcach dot. zapytania Urzędu Miejskiego w Sędziszowie
12. Pismo RIO w Szczecinie dot. finansowania z funduszu sołeckiego organizacji wycieczek
13. Pismo RIO w Szczecinie dot. finansowania ze środków funduszu sołeckiego wyjazdu mieszkańców
14. Informacja MSWiA dot. wysokości zwrotu w 2019 r. z budżetu państwa części wydatków gmin w ramach funduszu sołeckiego w 2018 r
Rozdział VIII. Akty prawne
1. Ustawa z dnia 21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim (Dz.U. z 2014 r. poz. 301)
2. Rozporządzenie z dnia 20 sierpnia 2015 r. Ministra Administracji i Cyfryzacji zmieniające rozporządzenie w sprawie wzorów informacji przekazywanych przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) i wojewodę, trybu zwrotu części wydatków gmin wykonanych w ramach funduszu sołeckiego oraz wzoru wniosku o ten zwrot (Dz.U. z 2015 r. poz. 1389)
3. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1875) - wyciąg
4. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1870 ze zm.) - wyciąg
5. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (.t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1579) - wyciąg
